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緬甸鎖國多年、遭歐美制裁，與台灣官方間幾無公開接觸。緬甸2011年改革開放，積極與外界發展關係，台灣也透過國際合作發展基金會的農業計畫打頭陣，打開台緬官方實質合作關係。

中華民國外交部主管的國際合作發展基金會（簡稱國合會）去年積極接洽緬甸當局，台灣的農業發展技術相當吸引緬甸，今年年初派官員到台灣參觀漁業養殖產業，3月發給國合會緬甸辦事處許可證。

4月5日，緬甸成為國合會第一個在海外開張設辦事處，也是台緬官方公開發展合作關係的第一類接觸。國合會駐緬甸辦事處共有3名台灣人，由在緬甸出生成長到17歲的黎燮培擔任主任。

黎燮培告訴中央社，國合會在緬甸主要有兩個計畫，一是農業合作計畫，緬甸農業部對台灣的稻種、化肥技術表達興趣；二是太陽能計畫，協助緬甸曼德勒中部等3省農村發展小型電網供電。

緬甸曾是稻米出口國，黎燮培實地到農村觀察發現，緬甸稻米生產技術不差，但在後製管理方面仍有待加強，台灣稻種公司提供農民秧苗的做法，緬甸農業部就很有興趣，希望改善緬甸米品質。

黎燮培指出，為了種植綠豆，緬甸農民採收稻子後就直接堆疊在農地上，有時放置長達1個月才脫穀，影響稻米品質，台灣在這方面就能協助緬甸改善農業管理與技術。

太陽能計畫則屬鄉村發展，黎燮培表示，緬甸鄉村缺電，國合會準備在曼德勒等中部3個省進行研究，台灣將有專家來緬甸評估，希望設計一套符合當地鄉村的小型電網，產生效益後未來也能提供其他鄉村複製。

國合會對外主要是4大任務，包括國際教育訓練、人道援助、投資融資、技術合作，在緬甸的工作也是如此，初步合作階段，台緬雙方展開農業合作，緬甸政府也派過農業技術官員到台灣參加研習營。

黎燮培也表示，國合會為緬甸的農業合作的研究，未來可邀請台灣民間農業公司進一步參與。

除了農業合作之外，第一次在國外設辦事處的國合會是否有進一步推動在緬設立代表處的可能，雖然國合會緬甸辦事處人員不願多作表示，但國合會副秘書長趙家寶4月份就曾表示「未來不排除任何可能性」，留下許多空間。

有官方支持的仰光台灣貿易中心去年11月設立，接著國合會辦事處成立，台緬官方關係可說是數十年來最佳，不過民間仍希望雙方經貿往來能更加快腳步，盡快互設辦事處，申請簽證不必經過第3地，台商開拓緬甸市場可以更無障礙。

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